门窗十大品牌|21全球观察丨德国地方选举极右翼历史性获胜朔尔茨执政之路压力倍增

2024-10-09浏览: ballbet贝博狼堡赞助商

  9月1日晚,德国东部图林根州议会选举结果出炉,极右翼政党德国选择党以32.8%的支持率排名第一。这是该党自2013年成立以来首次赢得联邦州议会选举,也是德国二战后极右翼政党首次赢得州选举。

  此外,在同一日举行的萨克森州议会选举中,虽然初步结果尚未产生,但民调显示,基民盟将赢得州议会选举,德国选择党和莎拉·瓦根克内希特联盟排名第二、第三。

  两周后,德国东部的勃兰登堡州也将举行议会选举,民调显示,选择党目前以24%左右的支持率领先,相似的剧情可能再次在这里上演。

  尽管其他政党都明确说拒绝和选择党组建执政联盟,极右翼在图林根州掌权的概率很小,但主流观点认为选择党在选举中赢下的多数议席,足以让其在立法、法官任命等层面施加影响。

  朔尔茨领导的执政联盟,在两个州的选举中明显失利,三党相加的得票率均低于15%。受访有经验的人指出,极右翼在东部州的获胜必然会加剧2025年大选前的政党博弈,朔尔茨政府经此重挫,大概率会做出政策调整以回应民众的不满。但德国政治愈加碎片化、保守化的趋势,或会让本就疲软的德国经济雪上加霜。

  图林根州选举网站的结果为,在上周日的地区投票中,德国选择党获得32.8%的选票,最大反对党基督教民主联盟获23.6%。朔尔茨领导的社会得票率只有6.1%,其在联邦政府的执政伙伴绿党、自由分别为3.2%、1.1%。

  临近图林根的萨克森州也在同日举行议会选举,出口民调显示,基民盟(31.8%)、选择党(30.7%)、莎拉·瓦根克内希特联盟(12.0%)支持率分列前三位。能够正常的看到,选择党的得票率已经接近追平主流政党基民盟。

  朔尔茨领导的“交通灯联盟”(社民党、自民党和绿党的代表色分别为红色、黄色和绿色)则在两次选举中遭受重挫。在萨克森州,三党得票率加起来预计只有13.6%。在图林根州,绿党和自民党甚至无法越过进入州议会所需的5%得票率门槛。

  执政联盟本来在东部两州的支持率并不高。图林根州有着大片的农村地区,原本由继承东德执政党衣钵的左翼党领导。萨克森州是东德地区的人口第一大州,长期是保守派的大本营。最新的选举结果为,极右翼在这些地区的力量正进一步上升,而且成立仅八个月的新兴政党莎拉·瓦根克内希特联盟(BSW),在州选举中异军突起,尽管定位左翼民粹,该党也打出遣返偷渡客等主张。

  此次历史性胜选的选择党成立于 2013 年,反移民一直是其最大的标签。而且,选择党在图林根的候选人比约恩·赫克也以极端言论而闻名,两次因为提及纳粹口号而受到政府处罚。

  几周前,索林根市发生持刀袭击事件,极端组织“国”宣布为该事件负责,事件再次点燃德国民众对偷渡客的怒火,选择党得以借机大打反移民牌收获选票。

  中国社会科学院中德合作研究中心主任杨解朴向21世纪经济报道记者分析,选择党首次在州议会取胜,首先在于近年德国整体经济发展形势不容乐观,而且俄乌冲突下能源价格高企,民众生活成本也大幅飙升,生活满意度不高进而产生对现任政府的不满。同时,德国处于三党联合执政的状态,社民党、自民党和绿党在政治主张上有分歧,造成三党在很多问题上也是争吵不断,拖累执政效率,也影响了朔尔茨政府的整体口碑。

  东德地区的失落感尤甚。杨解朴指出,两德统一后,东德没有如时任领导人承诺的那样与西德一同成长,反而在基础设施、科研创新、就业率等方面的发展相对缓慢,因此导致当地民众的不满情绪增加。

  东部两州的出口民调和初步结果出炉后,朔尔茨向媒体表示,“这一结果令人痛苦”,同时敦促“所有派组建没有极右翼分子的稳定政府”。

  在德国的议会选举中,只有得票率超过50%才有资格独立执政,否则就要组建政党联盟共同执政,因而极右翼的选择党尽管在图林根斩获最多选票,但32.8%的得票率意味着选择党要掌权必然要找其他政党组建联盟。不过,其他所有政党都明确了不会和选择党合作。

  “争取不到联盟伙伴,那么选择党就没有可能获得图林根的执政机会,”同济大学德国研究中心主任郑春荣向21世纪经济报道记者表示,所以剩下的几个政党就要谈判组建联合政府,有很大的可能是得票率第二的基民盟,拉拢BSW和社民党,但可能还需加上左翼党,总得票率才能过半。不过之前基民盟就定下了不和左翼党合作的基调,而且各个政党立场、诉求各异,所以这个谈判过程将会异常艰难。

  在各党合力形成的“防火墙”下,极右翼虽然很难获得执政机会,但依旧不可避免对决策过程施加影响。

  在州一级层面,选择党可能会利用相对多数的议席优势,在修改地区宪法、法官任命等议题上动用否决权,要求本党主张融入政策决议。

  在联邦层面,杨解朴表示,极右翼的胜选可能会促使朔尔茨政府和其他政党,往收紧移民政策、贸易保护主义等保守化的方向调整政策,以迎合选民、争取选票。

  尽管只是地方选举,但受访专家普遍表示,这次极右翼的胜选、执政联盟的溃败,是对朔尔茨领导的“交通灯联盟”的巨大挑战。

  在郑春荣看来,三党联盟在州选举的失利后,内部将出现更多的矛盾,他们可能会觉得自身政党得票率低,是因为所在政党没有很好在执政联盟中凸显形象。所以,接下来执政联盟的三个政党可能会更多突出自身诉求、提升存在感。

  “但这反而会加深执政联盟内部的分歧和脆弱,导致决策效率进一步下降,大量问题无法推进,加剧民生、经济问题,导致执政联盟的支持率进一步下滑,进而形成一个恶性循环。”郑春荣指出。

  明年9月,德国将举行联邦议会大选,朔尔茨宣布将会作为社民党候选人,参加2025年大选,争取连任总理。

  然而,从民调支持率、6月欧洲议会大选、近期州议会选举来看,朔尔茨的“交通灯”联盟已经接连亮红灯。

  郑春荣认为,目前的得票率反映出,朔尔茨和他的执政联盟成功连任的概率已经很低。在联邦层面,社民党的得票率已经远不及另一大主流政党基民盟/基社盟,所以明年大选,更有很大的可能是基民盟/基社盟为首带领其他政党联合组阁。总体而言,如果执政联盟不可以真正解决民生关切,选择党、BSW等极右或极左的民粹政党实力将会促进扩张,向主流政党发起挑战,无疑将会加剧德国政坛碎片化的格局。

  “可以预见的是,接下来的一年,德国的政党竞争和博弈将会异常激烈,”杨解朴说。

  这对市场来说并不是一个好消息。在州议会选举后,德国经济研究所(DIW)所长马塞尔•弗拉茨舍尔表示,未来德国的党派竞争将会加剧,这一点从最近的2025预算草案拉锯就能看出来,竞争非常激烈、政党间难以达成共识,也代表着高度的不确定性,进而导致消费者减少消费、企业不敢投资。

  同时,德意志银行经济学家也在周一发布的报告中指出,执政联盟近期的竞选失利,将促使现任政府提前转向竞选模式,而中断经济改革的议程。之后,可能特别难看到朔尔茨政府在经济层面推出重大的创新性变革。

  最新数据反映出,本就低迷的德国经济正进一步滑向增长停滞的泥潭。经季调后的二季度GDP环比下跌0.1%,经济体再陷萎缩。GfK Group发布的德国消费者信心指数,从前一个月的-18.6降至9月的-22.0。

  内斗不断、政治撕裂加重增长压力的同时,极端保守化的取向也不利于企业发展。

  郑春荣表示,从之前的欧洲议会选举到最近的州议会选举,都能看到德国政坛在逐渐右转和保守化。反映到政策议程上,就是进一步收紧移民和难民政策,同时减缓绿色转型进程,因为俄乌冲突叠加政府过高的环保要求,无形中推高能源价格和生活成本,所以会给清洁能源踩刹车。

  “一个想要废除欧元、拒绝移民、否认气候平均状态随时间的变化的政党,正在损害德国作为一个经济大国的地位,”德国机械设备制造业联合会(VDMA)主席 Karl Haeusgen谈及选择党时如此表示。

  德国工业联合会(BDI)主席 Siegfried Russwurm也曾怒斥极右翼政党:“仇外心理和偏见是德国最不需要的东西。”

  去年7月,Ifo研究所曾对9000家德国公司做问卷调查,尽管经济不景气,但43%的受访公司报告称缺乏合格员工,超过75%的税务、法律和咨询服务的公司表示,他们找不到所需的员工。

  在德国政府的“百亿补贴”下,英特尔和台积电均承诺将在德国东部的萨克森州和萨克森-安哈尔特州投资建厂,他们要数千名熟练工人。然而,英特尔的一位顾问却表示,他们想要吸引海外的优秀移民,但当地的排外情绪让招人变成一个大问题。

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